科技动态｜拜登政府限制美国企业和个人向中国芯片和人工智能等先进技术领域投资

2024年10月29日消息，拜登政府正式确定了对美国个人或企业在中国半导体、量子计算和人工智能等先进技术领域投资的限制措施。 

规定在经过一年多的审议后出台：部分投资将被禁止，其他投资则必须向美国政府部门进行通报。此举旨在防止美国资本和技术帮助中国发展关键技术，从而在军事竞争中占据优势。

“美国的投资，包括伴随资本流动而来的管理援助和接触投资及人才的途径等无形利益，不应被用于帮助关切国家发展军事、情报和网络能力，”财政部负责投资安全的助理部长保罗•罗森（Paul Rosen）在新闻发布会上表示。 

该政策框架于1月2日生效，基本与6月公布的草案一致，但对规定的技术参数和美国政府对合规要求的期待作了进一步说明。 

例如，一位政府高级官员指出，新规禁止美国对中国先进半导体技术企业投资，但对研发传统芯片（即旧一代、电子元件的关键组成部分）的中国公司的投资，通报政府即可。美国此前已限制向中国出口先进芯片，而此次投资规则旨在补充现有的贸易限制。 

中国外交部发言人林剑表示，中国“对此强烈不满并坚决反对”美国的限制措施。他在北京的例行记者会上表示，中国已就此向美国提出外交抗议，并将采取必要措施坚定维护其合法权益。  

关于人工智能投资的规定则取决于训练该AI系统所需的计算能力及其用途。新规禁止美国个人或公司收购中国军用AI企业股权；投资其他用途的AI项目，则可能面临禁令或被要求向政府部门进行通报。 

特定类型的资本流动将被豁免，例如公开交易的证券和部分有限合伙投资。总体而言，这项规则旨在捕捉类似于华盛顿智库“安全与新兴技术中心”（Center for Security and Emerging Technology）在2023年报告中指出的投资模式。研究发现，2015年至2021年期间，在全球与中国AI公司相关的投资交易中，美国占据了17%的份额，其中大约90%发生在风险投资阶段。

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编译自彭博社官网