北约科技组织研判至2045年科技趋势

随着全球战略竞争的加剧，科技进步将塑造并改变战略竞争的形态，持续向混合战和多域作战演进。同时，战略竞争会进一步推动科技发展，科技发展又不断催生新的竞争领域，这种双向驱动在太空和网络领域尤为显著，未来直接引发实体军事冲突的可能性正在上升。

战争混合化趋势。当前，战争混合化进程已突破传统军事领域，技术进步正在对其产生深刻影响。例如，人工智能与机器人自主系统的结合，正在赋予军队更丰富的作战选项和能力。先进技术不仅能支撑更高精度的打击，更能大幅提升攻击的隐蔽性和不可溯源性。随着军队对跨域实时协同需求的激增，专家预测多域作战在中短期内将会增加。

太空正在成为大国竞争的战略新高地。一方面，作为军事行动的基础性支撑（如通信、导航等），其战略价值持续提升，未来将成为力量投射和作战效能的关键领域，同时太空领域的军事化趋势将日趋明显，地对空（特别是反卫星）武器、定向能武器和新兴技术带来的更复杂反太空能力或将加速扩散；另一方面，技术门槛降低催生了“太空民主化”，参与者日趋多元，太空商业化、高超音速技术和太空推进技术的应用增加或将进一步加剧太空环境的拥挤，太空碰撞、紧张局势升级的可能性大增。

网络空间是中短期战略竞争的核心战场之一。当前，许多国际行为体倾向于利用网络空间进行低强度和非动能攻击。在传统热战场景中，网络也能发挥至关重要的作用，如对军事指挥控制系统实施网络攻击。网络技术的进步还将持续推动战争混合化进程，如通过对关键基础设施、民生系统和金融网络的精准打击，制造更频繁的破坏。

未来20年，人工智能和量子技术将成为竞争最激烈的领域，在国防领域其长期影响不可预测并更具颠覆性。同时，这场竞赛将由私营部门主导，政府与产业界的关系将对竞争结果产生重大影响。

人工智能正在深刻影响制造业、医疗和金融等多个行业。同时，人工智能与其他技术的融合将带来更具革命性的影响。例如，人工智能与自主系统的结合能够优化决策流程并实现实时洞察，尤其适用于金融和医疗领域；人工智能与量子计算的结合能够实现更先进的基因组分析和更高效、个性化的医疗干预，或将彻底改变生物技术。在军事领域，人工智能可支持战略规划和战术决策，并增强情报能力、优化网络防御，未来还有望增强指挥与控制能力，持续改进态势感知能力，助力实现更高水平的人机共生。

当前，美国在人工智能技术和创新方面占据主导地位，全球60%的顶级人工智能机构位于美国。但有数据表明，人工智能研究领域的主导地位正在发生改变。美国一直在人工智能6个关键研究领域中的5个（高级数据分析、先进集成电路设计与制造、对抗性人工智能、机器学习、自然语言处理）处于领先地位，但2019—2023年间中国在上述5个领域的高被引研究论文数量超过美国。另外，美国人工智能领域的累计论文总量正在下降。

量子技术涵盖传感、计算、通信和导航四大领域，其中，量子计算预计将在未来10年内对所有关键经济领域产生重大影响。专家认为，可靠的量子计算或将在2029年前出现，到2035年其市场规模或将达到数万亿美元，生命科学、金融和交通领域或是首批受益领域。从长远来看，量子密钥分发有望通过实现完全安全的通信，对数据传输产生重大影响；量子传感器可用于探测地下结构、潜艇和核武器；量子加速计有望在GPS无法使用的环境中进行导航。与人工智能类似，量子技术的全部潜力将通过与其他技术领域的融合实现。例如，未来的量子传感器有望部署在太空中，显著提升军事情报、监视和侦察能力；量子技术与自主系统的结合也在探索之中，能够通过极大提升数据收集、处理和利用能力，提高自主任务的安全性和效率。

从出版物和高被引作者情况看，尽管美国在大多数量子技术细分领域的历史数量方面占据领导地位，但中国可能正处于超越美国的路上，甚至可能已经超越美国。另外，尽管目前绝大多数量子领域研究人员受雇于美国关联实体，但在中国完成本科学习的高被引作者占比极高。

合成生物学将成为下一轮技术革命的核心驱动力，未来10年将加速发展，预计到2030年生物经济规模将突破20万亿美元。除生物数据、生物传感器等相关技术的持续突破外，研究安全保护和监管体系将成为各国政策制定的核心。

生物技术对未来经济安全至关重要。在医疗领域，合成生物学、生物信息学和生物材料正突破医学难题；在环境治理领域，生物能源有望助力应对温室气体排放与废弃物管理；在军事领域，生物传感器（尤其是与纳米技术相结合的生物传感器）能够提升战伤救治和化学、生物、放射性和核（CBRN）防御能力；在农业领域，利用基因工程可培植能抵御气候变化的作物。

生物技术应用存在安全与伦理风险。合成生物学的进步可能会增加生物化学武器扩散风险，其与其他新兴和颠覆性技术的融合还可能催生针对特定个人或群体的生物武器。从长远看，合成生物武器可能像核武器一样具有杀伤力。此外，合成生物学与其他技术的融合会加剧隐私、伦理和监管问题。例如，神经植入技术虽然能够为改善癫痫等神经系统疾病提供解决方案，但其对身体和心理健康的长远影响仍然未知；随着生物数据追踪变得越来越容易，保护个人（生物）信息将变得愈加困难。

90%的生物技术专利由美国和欧盟持有。其中，美国是全球生物技术领导者，其生物技术产业拥有无与伦比的研发投资支持，在生物技术专利方面占据全球主导地位。英国是公认的生物技术创新中心，近年来针对生命科学领域的投资大幅增加。德国是全球领先的制药大国，其中小企业和研究机构为全球生物技术和药物研发突破做出巨大贡献。目前，中国生物技术仍落后于美国和欧盟，仅拥有全球专利的10%左右，但未来10年有望快速发展。

当前，全球资源分配失衡正因科技发展而加剧：气候变化、移民冲突与社会流动性下降使资源争夺日趋激烈。科技既会扩大资源鸿沟，亦可成为创新的突破口。

技术获取不平等。从历史上看，新兴技术的获取在全球范围内很少是公平的。如果不能建立公平获取的机制，旨在促进资源获取的技术方案可能更有利于强势国家，从而进一步拉大国家间的数字鸿沟以及权力与财富差距，弱势国家还可能会因技术滥用或监管不足遭受严重的负面影响。在此背景下，需要强有力的措施监管强国和私营部门开发和利用新兴技术解决方案的情况。

关键资源可用性下降。当前，关键资源（包括基本必需品和稀土）日益紧缺，预计到2050年全球资源需求将是地球所能提供资源的3倍。特别是随着经济增长和技术竞争的需要，锂等战略性资源的消耗将激增，未来或将出现资源卡特尔（在资源开采和销售方面进行合作的组织或集团，旨在通过协调产量和价格最大化共同利益，同时限制市场竞争‌），进一步加剧关键矿产竞争。在这一背景下，新材料开发至关重要，或能为关键材料和重要资源提供替代方案。同时，碳捕获、绿氢、太阳能地球工程等技术或将在未来20年内得到更广泛地应用。

全球范围内，公众对科学和政府的信任正持续走低。AI引致的虚假信息泛滥加速了这一趋势。同时，技术民族主义和数字主权问题日益凸显。在此背景下，对可信赖、透明技术方案的需求预计将在未来20年内显著增加。

新兴和不断发展的技术（尤其是人工智能）会被操纵和利用，降低公众对政府、机构和科学的信任。当前，技术生成内容的逼真度极高，远超普通用户辨别能力，同时事实核查的速度跟不上扩散速度，会进一步削弱公众对机构的信任。此外，技术操纵会破坏技术的善意使用。例如，可通过“后门”漏洞将错误或恶意数据引入AI模型，操纵或破坏医疗、制造、金融等关键领域的AI系统。

互联网碎片化或将加剧全球地缘政治紧张。专家预测，出于地区差异等原因，未来技术本身将变得越来越碎片化。例如，不同地区采用不同的技术标准、行业力量进一步集中于少数供应商时导致可用硬件选项减少、威权政府对在线媒体和政治异议进行严格控制。因此，区域化、孤立的互联网网络或互联网在多个受控网络中的碎片化（即“分裂网”）可能会更加普遍，这将显著加剧全球地缘政治紧张局势。

从长远来看，技术驱动的解决方案或将为打击虚假和错误信息提供工具。未来需要大量投资先进人工智能和大语言模型工具，监控、识别和打击有害在线信息，并辅以监管，确保负责任地执行监控要求。另外，制定并实施推广负责任地技术使用原则将至关重要。

虽然科技进步将继续为复杂挑战提供解决方案，但获得这些解决方案的机会并不平等。对于拥有尖端技术的国家来说，监管差异将带来互操作性和标准方面的挑战。同时，随着创新越来越由私营部门推动，军民融合将面临新的挑战。

互操作性。将技术整合到军事领域既带来挑战，也带来机遇。当前，北约军队面临新旧系统融合与跨国技术标准不统一的双重挑战。随着技术迭代加速，北约成员国在装备更新进度上的差异正加剧互操作性难题。虚拟现实等新兴技术虽能革新联合训练模式，但技术代差可能导致作战理念分化。未来20年，亟需通过兼容性设计，在保留传统系统功能的同时实现盟国间技术协同，避免因装备差异削弱联盟整体作战效能。

信息优势。技术投资加速与电子战应用的兴起，使信息优势在现代防务中更加重要。由于数据在认知战、电子战和常规战中的作用日益关键，未来20年军队对先进传感器技术的需求将持续增加。同时，未来传感技术还将与人工智能等其它技术融合，通过先进的数据处理、分析和模式识别提供关键情报。

私营部门依赖。私营部门在全球经济和地缘政治格局中正占据越来越重要的地位。在北约框架下，国防创新主要由私营部门推动，军队获取/保持军事优势所需的大量技术为军民两用技术，其采用虽能促进盟国间军事协作，但也会增加技术扩散风险，容易被竞争对手获取。尽管商业化的民用技术能够快速形成战斗力并降低成本，但过度依赖私营企业或将在冲突时暴露出脆弱性。

来源：中心官微