联合国环境规划署发布《2025年全球甲烷状况报告》

近日，联合国环境规划署（UNEP）发布《2025年全球甲烷状况报告》（Global Methane Status Report 2025），评估了自2021年启动“全球甲烷承诺”（Global Methane Pledge, GMP）以来取得的进展，预测了多个立法情景下2030年和2050年的排放量，评估了农业、能源、废弃物等3个重要部门的减排潜力。

2020年，全球人为甲烷排放量约为3.52亿吨/年，根据现行立法，预计2030年将达到3.69亿吨/年，增加5%。2030年，不断上升的甲烷排放量将导致每年新增近2.4万人过早死亡和250万吨农作物损失，经济损失可能达到430亿美元/年，并使全球气温在2050年额外增加0.025 ℃。其中，由于牲畜数量增多以及人口增长和经济扩张带来的废弃物产量增加，农业与废弃物部门的排放量将大幅提升。但在GMP签订之前，预测的2030年排放量为3.83亿吨/年，随后由于欧洲与北美地区出台新的废物管理法规以及天然气市场增长缓慢，人为甲烷排放增长低于预期，基于新的立法情景预估后，2030年的排放量比起此前低0.14亿吨，相当于当前全球能源部门年度甲烷排放量的10%以上。

GMP参与国面临的主要挑战是遏制和扭转甲烷排放量迅速增加的趋势，使排放量迈出较2020年水平降低30%的第一步。过去5年（2021—2025年），全球对甲烷问题的关注和采取的行动达到空前水平，预计2030年将扭转排放量上升趋势。尽管排放量位列前5的3个国家尚未加入GMP，但也已出台和实施多个政策计划。各国减少甲烷排放的政治承诺在数量与具体性上都有显著提升，表明其对国家甲烷减排规划的广泛全球认同，这一点在最新的国家自主贡献（NDCs）和甲烷行动计划（MAPs）中均有所体现。截至2025年6月，127个国家（占《巴黎协定》缔约方总数的65%）在其最新的NDCs中纳入了针对甲烷主要排放源的政策和措施，与2020年前相比（92个国家），这一比例增加约38%，其中，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）非附件一国家的增幅尤为显著。115个国家（占59%）采取了针对废弃物中甲烷排放的措施，85个国家（占44%）实施了农业甲烷减排措施，35个国家（占18%）制定了针对化石燃料排放的减排措施，与2020年之前的NDCs相比，上述比例分别增长了58%、89%和52%。

如果NDCs和MAPs的承诺能够全面落实，到2030年，全球人为甲烷排放量将比目前的2030年立法规定减少多达0.42亿吨，相当于比2020年水平低8%。虽然不足以在2030年实现全球甲烷减排目标，但仍能带来显著的气候与经济发展效益，与现行立法相比，到2030年避免多达6万人的过早死亡和610万吨的农作物损失，经济效益达到1070亿美元/年，到2050年最多可避免0.06 ℃的气温上升。这一减排量将是现有记录中人为甲烷排放量最大且最持久的下降幅度。

如果能在全球范围内全面实施所有减排技术措施，到2030年，每年的甲烷排放量将比现有立法条件下的2030年水平减少1.31亿吨，相比2020年减少32%，避免2050年气温升高0.2 ℃。同时，到2030年，上述减排还能避免多达18万人的过早死亡和1900万吨的农作物损失，经济效益超过3300亿美元/年。

根据现行立法，到2050年，甲烷排放量预计将持续增长至4.27亿吨，比2020年水平高出21%。在政府间气候变化专门委员会第六次评估报告（IPCC AR6）制定的1.5 ℃和2 ℃情景下，全球甲烷排放量将在21世纪中叶持续稳步下降，2050年的排放量比2020年水平降低50%以上。因此，2030年之后，仅靠针对性的技术措施不足以实现减排目标，到2050年，进一步采取技术手段时，技术上可行的最高减排量（Maximum Technically Feasible Reductions, MTFR）约2.2亿吨/年，比2020年水平减少37%。同样，仅在能源与交通部门采取更广泛的脱碳行动，也不足以在2030年实现全球甲烷减排目标，并无法在2050年前使全球气温增幅保持在1.5 ℃和2 ℃。

实现2050年气候目标，需要全面实施针对性的甲烷减排措施，努力实现全球能源与交通部门脱碳，改变需求端的行为方式，包括采用更加健康的生活方式和减少食物浪费。上述综合途径有望在2050年将甲烷排放量降至1.64亿吨，比2020年水平降低53%。此外，继续研发新兴甲烷减排技术，尤其是在农业领域，可能会进一步提高减排潜力。

全球人为甲烷排放主要来自农业（42%）、能源（38%）、废弃物（20%）3个部门，65%的排放量来自二十国集团（G20）及其相关国家（G20+）。全球范围内，农业、能源、废弃物等部门必须全面实施所有可用的技术减排措施，部门减排潜力因国家而异。与2020年排放水平相比，到2030年，全球甲烷减排潜力的72%将来自G20+国家，这些国家的排放量在2020—2030年可以降低36%。预计到2030年，实现MTFR的总成本为1270亿美元/年，80%以上的MTFR能以较低的成本（1.09亿美元/年）实施。

（1）农业。G20+的农业部门甲烷排放量占全球农业甲烷排放总量的61%，人为甲烷排放量的1/4。预计到2030年，农业甲烷排放量将比2020年水平增长约8%，到2050年增长约17%。即使全面落实当前的NDCs和MAPs承诺，到2030年仍将增加约4%。农业部门具备减排潜力，到2030年，每年可减排0.24亿吨，即比2020年的水平降低8%，到2050年降低7%。

（2）能源。根据现行立法，预计2020—2030年，能源部门的甲烷年排放量会略有下降，但到2050年将比2020年水平增加8%。在当前的NDCs和MAPs承诺下，到2030年减排0.26亿吨，而当全面实现MTFR时，到2030年可以减排多达0.94亿吨，与全球甲烷减排目标兼容。能源实现MTFR的总成本为980亿美元/年，相当于该领域2023年收入的2%~4%。

（3）废弃物。如果不采取额外行动，与2020年水平相比，废弃物产生的甲烷排放量预计到2030年增加13%，到2050年增加56%。即使全面执行当前的NDCs和MAPs承诺，2030年的年排放量仍将比2020年增加0.03亿吨。当全面实施针对性的减排措施时，到2030年，每年可减排0.13亿吨，建设相关减排系统后，将在2040年减排0.21亿吨。

来源：中心官微