政策要点美国政府：“美国就业计划”
2021-09-02 15:17:00 浏览数量：次
美国总统拜登于2021年3月31日在宾夕法尼州匹兹堡发表演讲，公布了总支出达2万亿美元的“美国就业计划”（American Jobs Plan）。这项计划是拜登经济复苏计划中的第一部分，侧重于对基础设施、制造业、清洁能源、护理产业以及科技研发的投资。
该计划主要对以下几个方面进行投资
投资6210亿美元用来建设和改善美国的交通基础设施。其中包括对2万英里公路和主要街道的现代化改造，修复10座最具经济价值的桥梁和1万座状况最坏的桥梁，更新数千辆公共汽车和有轨车，修复和升级数百个车站、机场、港口，并将交通和铁路扩展到新的社区。
替换饮用水系统中的所有含铅管道，更新电网，铺设数千英里的输电线路，封堵成千上万的废弃油、气、矿井，保证所有美国人都能拥有高速宽带，建造、保护和改造200多万幢住宅和商业建筑。对公立中小学、社区大学和早期教育设施进行现代化改造，升级退伍军人医院和联邦政府大楼，增加对护理产业的投资，提高为老年人和残疾人提供家庭护理的工人的工资。加大科技研发投资，扶持制造业和小企业。加强对美国工人的培训，以及确保工人加入工会并与雇主进行集体谈判的权利。
此外，拜登的“美国就业计划”有几处专门提到了与中国的竞争：
首先是在谈及对电动汽车产业的投资时，该计划指出，美国的插电式电动汽车(EV)市场只有中国的三分之一，而“这种情况必须改变”。拜登提议投资1740亿美元，用以“赢得电动汽车市场”。这其中包括在2030年前建立50万个电动汽车充电站，扩大购买电动汽车的消费税激励，将20%的校车更新为电动汽车，并通过联邦采购加速联邦车队的电动化。
其次，在谈及对科技研发的投资时，“美国工作计划”指出，在过去的25年里，美国是少数几个在研发方面的公共投资占GDP比例下降的主要经济体之一，而“像中国这样的国家正在大力投资于研发”。中国目前在研发支出方面排名世界第二。拜登呼吁国会投资1800亿美元，以提升美国在人工智能、生物科技、半导体、先进计算、通信技术和清洁能源等关键技术领域的领导地位，并升级全国各地实验室的研究基础设施，包括实体设施、计算能力和网络。拜登的计划还包括投资350亿美元，用以实现气候科学方面的技术突破，使美国成为清洁能源技术的全球领导者。
（资料来源：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/31/fact-sheet-the-american-jobs-plan/；https://www.voachinese.com/a/biden-unveils-his-infrastructure-plan-20210331/5836000.html,编译：冯翔）
该计划主要对以下几个方面进行投资
投资6210亿美元用来建设和改善美国的交通基础设施。其中包括对2万英里公路和主要街道的现代化改造，修复10座最具经济价值的桥梁和1万座状况最坏的桥梁，更新数千辆公共汽车和有轨车，修复和升级数百个车站、机场、港口，并将交通和铁路扩展到新的社区。
替换饮用水系统中的所有含铅管道，更新电网，铺设数千英里的输电线路，封堵成千上万的废弃油、气、矿井，保证所有美国人都能拥有高速宽带，建造、保护和改造200多万幢住宅和商业建筑。对公立中小学、社区大学和早期教育设施进行现代化改造，升级退伍军人医院和联邦政府大楼，增加对护理产业的投资，提高为老年人和残疾人提供家庭护理的工人的工资。加大科技研发投资，扶持制造业和小企业。加强对美国工人的培训，以及确保工人加入工会并与雇主进行集体谈判的权利。
此外，拜登的“美国就业计划”有几处专门提到了与中国的竞争：
首先是在谈及对电动汽车产业的投资时，该计划指出，美国的插电式电动汽车(EV)市场只有中国的三分之一，而“这种情况必须改变”。拜登提议投资1740亿美元，用以“赢得电动汽车市场”。这其中包括在2030年前建立50万个电动汽车充电站，扩大购买电动汽车的消费税激励，将20%的校车更新为电动汽车，并通过联邦采购加速联邦车队的电动化。
其次，在谈及对科技研发的投资时，“美国工作计划”指出，在过去的25年里，美国是少数几个在研发方面的公共投资占GDP比例下降的主要经济体之一，而“像中国这样的国家正在大力投资于研发”。中国目前在研发支出方面排名世界第二。拜登呼吁国会投资1800亿美元，以提升美国在人工智能、生物科技、半导体、先进计算、通信技术和清洁能源等关键技术领域的领导地位，并升级全国各地实验室的研究基础设施，包括实体设施、计算能力和网络。拜登的计划还包括投资350亿美元，用以实现气候科学方面的技术突破，使美国成为清洁能源技术的全球领导者。
（资料来源：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/31/fact-sheet-the-american-jobs-plan/；https://www.voachinese.com/a/biden-unveils-his-infrastructure-plan-20210331/5836000.html,编译：冯翔）