国际技术交易联盟构建有利于科技经济融合的创新组织——案例18：欧洲创新与技术研究院EIT
2020-08-21 07:46:41 浏览数量：次
机构概况
欧洲创新与技术研究院（European Institute of Innovation and Technology，EIT）成立于2008年3月，总部设于匈牙利的首都布达佩斯。欧盟认为推动技术创新必须整合资源，将知识三角中的教育、科研和生产三要素有效结合起来。EIT即为增强研发创新能力、促进可持续增长和提高竞争力而建。EIT的宗旨是：整合欧盟各国高等教育机构、企业及研究机构的研发创新资源，建立公私伙伴合作机制，实现欧盟产学研用无缝对接，探索有效促进研发成果转化、实现科技卓越的道路，促进欧洲研究区建设及科技融合，增强欧盟竞争力。
EIT已经成为欧洲最大的创新社区，包括246个高等教育机构，252个研究院所，133个城市、区域和非政府组织，983家企业，以及超过1500个各类合作伙伴。EIT下设知识创新利益共同体（Knowledge and Innovation Communities，KICs），这是EIT的运作核心。每个KIC由若干个联合创新中心（CO-Location Centers，CLCs ）组成。通过KICs和CLCs，EIT目前培育形成超过60家创新驿站，超过3100个项目从EIT计划中毕业，开发了超过1170个新产品新服务，有3200个项目得到风险投资支持，风投金额超过33亿欧元，新增了超过1.3万个就业岗位。
知识创新利益共同体（KIC）都是独立法人，由高等教育机构、科研院所、创新型企业组成的伙伴合作组织，其伙伴单位包括：企业、研究与技术机构、高等教育机构、投资机构（私人投资者、风险基金）、研究基金、慈善机构、基金会、地方/区域和国家政府。根据EIT管理规定，每个KIC至少要包括3个独立的伙伴机构，且3个伙伴单位必须位于3个不同成员国。其中，必须包括一个高等教育机构和一家私有企业。目前有8个知识创新共同体：气候变化与零碳经济、数字化转型、食品创新、卫生健康与老龄化、创新能源、原材料、制造业竞争力、智能化安全社会及城市交通等。
KIC的宗旨是：通过产学研无缝连接，吸引政府研发经费，带动企业和社会资金，提高创新能力，促进科研成果转化，开发新产品和新市场。KICs的目标是实现3个转变：
（1）将概念转变为产品（from idea to product）；
（2）将实验室成果转变为市场竞争力（from lab to market）；
（3）将学生转变为企业家（from student to entrepreneur）。
联合创新中心（CLCs ）作为KIC的一个节点（node），负责将不同组织机构、不同产业领域、不同地区甚至不同国家的研究力量结合在一起。在CLCs，来自于创新链条不同环节的创新人员，开展面对面交流，本着一个共同目标，以最有效的方式开展联合攻关和知识转移。CLCs分布于欧盟国家，涵盖全欧洲数百家顶级大学、科研机构和创新企业。
运行机制
一是实行以管理委员会为核心的组织管理形式。EIT设有管理委员会和执行委员会。管理委员会是EIT的最高管理和决策机构，负责宏观战略规划、监督评估及经费预算等重大事项的决策管理，由来自于高校、科研机构、企业的22名委员组成；执行委员会负责执行“管理委员会”的决策，由管理委员会中的4名代表委员组成，主席由管理委员会的主席兼任。在KIC，最高决策机构是KIC代表大会，代表由加盟KIC的合作伙伴选举产生，对KIC的发展战略和规划、重大项目活动等进行决策管理。KIC设有执行指导委员会（Executive Steering Board），负责落实代表大会的决定，委员由各CLCs和主要合作伙伴代表组成。执行指导委员会任命KIC首席执行官。KIC的管理团队包括：首席科技官、首席运营官、市场与联络部、教育培训部、研发部和商业开发部，各部门负责人由首席执行官任命。
二是以欧盟财政资金和捐赠为主的经费来源。EIT的经费来源于欧盟财政资金支持、私有企业投入、慈善机构捐款等社会资金。2008年EIT成立以来，欧委会每年提供财政经费3.09亿欧元，用于支持EIT的日常管理、知识转移、网络建设、创业培训项目等。在《地平线2020》计划中，欧盟将进一步加大对EIT的经费支持力度，2014—2020年间，EIT的总预算将达到31.8亿欧元，占《地平线2020》计划总预算的3.5%。KIC的经费来源多元化。EIT提供KIC总经费的25%作为种子资金，其余75%由KIC自筹，包括：申请成员国国家教育或研究理事会资助、欧盟竞争性资金（如：框架计划、结构基金）、企业及私人基金会赞助、项目参加单位自有资金及人力物力投入等。2010—2012年，KIC自筹资金占总经费的78.5%，其中，企业投入38.5%，成员国和区域政府21.5%，欧盟竞争性资金13.5%。KIC创新项目包括：项目组织管理和协调，创业硕士、博士培训项目，人员交流计划，成果孵化和创业活动，知识产权管理等。
三是有效促进产学研相结合和合作研发创新。EIT组建的KICs，与传统的研发创新机构相比，不同之处在于建立了连接整个创新链条，包括教育、科研和企业等各创新主体在内的利益共同体。在这种多元化、跨领域的共同体中，建立互信合作机制，统一和协调各方利益，是一个挑战性问题。KIC作为一个独立法人实体运作和管理，对进入共同体的各利益攸关方的责、权、利进行了严格规范，从而使合作伙伴关系更为稳定。KIC的合作伙伴，利益互补、资源共享、联合攻关，共同开发新产品、新服务，将创意、技术、商业模式有效转化为生产力和产品，是促进产学研相结合的创新举措。在项目实施过程中，KICs根据项目需要，还与欧洲区域研究创新网络（European Regions Research and Innovation Network）建立了广泛合作，与包括90多个欧洲区域的政府和区域组织、企业和私有组织，开展广泛领域的合作研究与创新。KIC的合作创新机制，将对应对和解决关键社会挑战问题，开辟新的途径。
四是高层次创新与创业复合人才培养模式。KIC的加盟伙伴中有众多著名大学，KIC的一个重要职能就是：开展创业教育和培训，以提高创造、创业、创新能力为核心，培养新一代具有创新技能和创业精神的复合型人才，满足商业和社会需要性EIT鼓励大学改革研究生教育体系，将科学研究、企业管理以及多学科技能有机整合，开设专门培养创业人才的硕士和博士培养项目，为社会培养高层次创新创业人才。这种创业硕士和博士培训项目，已经成为EIT满足企业和社会需求，培养创新与创业技能相结合的复合型人才的一个重要品牌，是欧盟推进技术创新和成果转化、提高企业市场竞争力的一个创新举措。目前，EIT已在新能源、可再生能源、智能城市建设、数字信息、气候变化领域开设创业硕士项目，开展的博士研究方向有：可持续可再生能源、智能城市、智能电网与储存等。KIC-ICT和KIC-Climate，分别建立了博士培训中心，在现有的博士培训项目中，增加了创业知识和技能、企业管理、商业和市场开发等内容。保证创业培训项目的质量，E1T实施了强化学习质量模式（Learning Enhancement Quality Assurance Model，EIT-EL-QA Model）。EIT-EL-QA按照培养创新和创业人才目标要求，对培训项目的创造性、创新性和创业性规定了质量认证标准，对符合标准的学员颁发EIT-EL-QA证书。EIT培养创新、创业复合型硕士和博士项目，已成为欧盟的重要品牌。
网址
欧洲创新与技术研究院（European Institute of Innovation and Technology，EIT）成立于2008年3月，总部设于匈牙利的首都布达佩斯。欧盟认为推动技术创新必须整合资源，将知识三角中的教育、科研和生产三要素有效结合起来。EIT即为增强研发创新能力、促进可持续增长和提高竞争力而建。EIT的宗旨是：整合欧盟各国高等教育机构、企业及研究机构的研发创新资源，建立公私伙伴合作机制，实现欧盟产学研用无缝对接，探索有效促进研发成果转化、实现科技卓越的道路，促进欧洲研究区建设及科技融合，增强欧盟竞争力。
EIT已经成为欧洲最大的创新社区，包括246个高等教育机构，252个研究院所，133个城市、区域和非政府组织，983家企业，以及超过1500个各类合作伙伴。EIT下设知识创新利益共同体（Knowledge and Innovation Communities，KICs），这是EIT的运作核心。每个KIC由若干个联合创新中心（CO-Location Centers，CLCs ）组成。通过KICs和CLCs，EIT目前培育形成超过60家创新驿站，超过3100个项目从EIT计划中毕业，开发了超过1170个新产品新服务，有3200个项目得到风险投资支持，风投金额超过33亿欧元，新增了超过1.3万个就业岗位。
知识创新利益共同体（KIC）都是独立法人，由高等教育机构、科研院所、创新型企业组成的伙伴合作组织，其伙伴单位包括：企业、研究与技术机构、高等教育机构、投资机构（私人投资者、风险基金）、研究基金、慈善机构、基金会、地方/区域和国家政府。根据EIT管理规定，每个KIC至少要包括3个独立的伙伴机构，且3个伙伴单位必须位于3个不同成员国。其中，必须包括一个高等教育机构和一家私有企业。目前有8个知识创新共同体：气候变化与零碳经济、数字化转型、食品创新、卫生健康与老龄化、创新能源、原材料、制造业竞争力、智能化安全社会及城市交通等。
KIC的宗旨是：通过产学研无缝连接，吸引政府研发经费，带动企业和社会资金，提高创新能力，促进科研成果转化，开发新产品和新市场。KICs的目标是实现3个转变：（1）将概念转变为产品（from idea to product）；
（2）将实验室成果转变为市场竞争力（from lab to market）；
（3）将学生转变为企业家（from student to entrepreneur）。
联合创新中心（CLCs ）作为KIC的一个节点（node），负责将不同组织机构、不同产业领域、不同地区甚至不同国家的研究力量结合在一起。在CLCs，来自于创新链条不同环节的创新人员，开展面对面交流，本着一个共同目标，以最有效的方式开展联合攻关和知识转移。CLCs分布于欧盟国家，涵盖全欧洲数百家顶级大学、科研机构和创新企业。
运行机制
一是实行以管理委员会为核心的组织管理形式。EIT设有管理委员会和执行委员会。管理委员会是EIT的最高管理和决策机构，负责宏观战略规划、监督评估及经费预算等重大事项的决策管理，由来自于高校、科研机构、企业的22名委员组成；执行委员会负责执行“管理委员会”的决策，由管理委员会中的4名代表委员组成，主席由管理委员会的主席兼任。在KIC，最高决策机构是KIC代表大会，代表由加盟KIC的合作伙伴选举产生，对KIC的发展战略和规划、重大项目活动等进行决策管理。KIC设有执行指导委员会（Executive Steering Board），负责落实代表大会的决定，委员由各CLCs和主要合作伙伴代表组成。执行指导委员会任命KIC首席执行官。KIC的管理团队包括：首席科技官、首席运营官、市场与联络部、教育培训部、研发部和商业开发部，各部门负责人由首席执行官任命。二是以欧盟财政资金和捐赠为主的经费来源。EIT的经费来源于欧盟财政资金支持、私有企业投入、慈善机构捐款等社会资金。2008年EIT成立以来，欧委会每年提供财政经费3.09亿欧元，用于支持EIT的日常管理、知识转移、网络建设、创业培训项目等。在《地平线2020》计划中，欧盟将进一步加大对EIT的经费支持力度，2014—2020年间，EIT的总预算将达到31.8亿欧元，占《地平线2020》计划总预算的3.5%。KIC的经费来源多元化。EIT提供KIC总经费的25%作为种子资金，其余75%由KIC自筹，包括：申请成员国国家教育或研究理事会资助、欧盟竞争性资金（如：框架计划、结构基金）、企业及私人基金会赞助、项目参加单位自有资金及人力物力投入等。2010—2012年，KIC自筹资金占总经费的78.5%，其中，企业投入38.5%，成员国和区域政府21.5%，欧盟竞争性资金13.5%。KIC创新项目包括：项目组织管理和协调，创业硕士、博士培训项目，人员交流计划，成果孵化和创业活动，知识产权管理等。三是有效促进产学研相结合和合作研发创新。EIT组建的KICs，与传统的研发创新机构相比，不同之处在于建立了连接整个创新链条，包括教育、科研和企业等各创新主体在内的利益共同体。在这种多元化、跨领域的共同体中，建立互信合作机制，统一和协调各方利益，是一个挑战性问题。KIC作为一个独立法人实体运作和管理，对进入共同体的各利益攸关方的责、权、利进行了严格规范，从而使合作伙伴关系更为稳定。KIC的合作伙伴，利益互补、资源共享、联合攻关，共同开发新产品、新服务，将创意、技术、商业模式有效转化为生产力和产品，是促进产学研相结合的创新举措。在项目实施过程中，KICs根据项目需要，还与欧洲区域研究创新网络（European Regions Research and Innovation Network）建立了广泛合作，与包括90多个欧洲区域的政府和区域组织、企业和私有组织，开展广泛领域的合作研究与创新。KIC的合作创新机制，将对应对和解决关键社会挑战问题，开辟新的途径。
四是高层次创新与创业复合人才培养模式。KIC的加盟伙伴中有众多著名大学，KIC的一个重要职能就是：开展创业教育和培训，以提高创造、创业、创新能力为核心，培养新一代具有创新技能和创业精神的复合型人才，满足商业和社会需要性EIT鼓励大学改革研究生教育体系，将科学研究、企业管理以及多学科技能有机整合，开设专门培养创业人才的硕士和博士培养项目，为社会培养高层次创新创业人才。这种创业硕士和博士培训项目，已经成为EIT满足企业和社会需求，培养创新与创业技能相结合的复合型人才的一个重要品牌，是欧盟推进技术创新和成果转化、提高企业市场竞争力的一个创新举措。目前，EIT已在新能源、可再生能源、智能城市建设、数字信息、气候变化领域开设创业硕士项目，开展的博士研究方向有：可持续可再生能源、智能城市、智能电网与储存等。KIC-ICT和KIC-Climate，分别建立了博士培训中心，在现有的博士培训项目中，增加了创业知识和技能、企业管理、商业和市场开发等内容。保证创业培训项目的质量，E1T实施了强化学习质量模式（Learning Enhancement Quality Assurance Model，EIT-EL-QA Model）。EIT-EL-QA按照培养创新和创业人才目标要求，对培训项目的创造性、创新性和创业性规定了质量认证标准，对符合标准的学员颁发EIT-EL-QA证书。EIT培养创新、创业复合型硕士和博士项目，已成为欧盟的重要品牌。网址