为澜湄区域合作注入人才动能，中缅工程师互认实现双向突破

12月7日，在昆明举办的“2025澜湄工程师论坛”上，一份承载着区域工程合作里程碑意义的名单正式揭晓。10名中国工程师成功获得缅甸注册受限专业工程师资格，同时，5名缅甸工程师首次通过互认成为中国工程师联合体资深工程会员。这标志着中缅工程师互认机制实现了从“单向输出”到“双向落地”的历史性突破。

工程师互认不仅是技术资质的相互认可，更是推动区域合作从“硬联通”向“软联通”和“心联通”纵深发展的关键一步。自2019年中缅签署首份工程师互认协议以来，已有51名中国工程师获得缅甸（境外工程师）最高等级执业资格。此次5名缅甸工程师的成功互认，使这一合作机制更加均衡、更具示范意义。

“这一资格在参与澜湄国家项目时带来了多方面的显著便利。”中国电建集团昆明勘测设计研究院副总工彭富平表示，“在技术协调上，技术被认可，方案容易被采纳，建议会被接受。”这些成果的取得，得益于中国工程师联合体的组织协调，以及澜湄国家工程界的密切配合。

在工程合作领域，标准互认是更深层次的合作体现。长期以来，国际工程项目多采用欧美标准体系。通过工程师互认机制，澜湄区域各国工程师得以深入认识中国在水电、电网、环保等领域的技术标准。

“澜湄多国工程师深度认识了中国的水电、电网、环保等标准，不再以欧美标准为唯一标杆，而是更符合现场的实际状况，因地制宜。”彭富平介绍道。在缅甸北部一座大型水电站项目中，中国工程师推动“中国标准与东盟/缅甸标准等效性认证”，避免重复认证，使项目推进更加顺利。

国网河南省电力公司电力科学研究院、高级工程师王东晖认为，互认过程对工程标准体系融合的最大作用是促进技术协同、推动标准一致。“互认的本质是各国标准的‘比对’与‘协调’，”他说，“在沟通协调过程中，可以更加清晰地理解彼此的技术关切与实践侧重。”

工程师互认对技术标准“走出去”将起到积极作用，其带来的实际效益正在澜湄区域的工程项目中逐步显现。来自不同国家的工程师通过互认增强了对各自身份的认同、对彼此能力的信任，因技术误解导致的返工率明显下降，项目风险得到有效控制，中国技术标准也在交流合作中得以应用。在降低跨境协作成本方面，互认机制使单个项目可节省工程师个人资质重复注册、考试费用，显著减少时间成本。

彭富平以缅甸水电站项目为例说明：“中方工程师凭借互认资质和经验，能直接与缅甸电力部门的工程师对接，快速解释中国标准的细节。”这种高效的沟通机制不仅加快了项目进度，也提升了工程质量。

3月28日缅甸大地震期间，由中方工程师参与建设的电站毫发无损，经受住了严峻考验，得到缅甸电力部和中国同行的高度认可。这一案例充分证明了基于互认机制的技术合作能够产生经得起检验的工程成果。

随着中缅工程师互认机制取得实质性进展，澜湄区域工程合作正迎来新的发展机遇。专家建议，下一步应从“资格互认”向“能力共建”深化，通过项目执行和能力培训，夯实互认基础。

“可以会同澜湄五国，共同商定澜湄区域的工程师核心能力标准，”王东晖建议，“进一步明确跨专业通用能力与专业能力的评价指标，逐步清除因工程师核心能力标准认知差异带来的互认障碍。”

在拓展范围上，专家建议采取渐进式策略：短期重点推进中缅、中老、中柬等现有双边互认，加快推动泰国、越南加入核心框架；中长期可吸引新加坡作为高标准参照方参与，形成“澜湄+1”示范模板。专业领域也应从传统基建、能源，逐步扩展到数字经济基础设施、绿色工程、智慧城市等新兴领域。

中国工程师联合体作为推动互认机制落地的核心组织，在构建国际等效的工程能力评价体系、发展具备国际互认条件的工程会员、拓展国际合作网络等方面发挥了关键作用。截至目前，联合体已与全球20个国家工程组织签署合作备忘录，合作伙伴遍及五大洲。

“中国工程师联合体作为中方工程界的核心组织，在推动互认机制落地、搭建区域交流平台方面完成了互认机制的顶层设计、多维度交流合作平台搭建、能力提升培训支持等核心工作，发挥了引领与纽带作用。”王东晖评价道。

展望未来，专家建议中国工程师联合体可以牵头成立“澜湄六国”区域标准技术委员会，为区域各领域通用标准的高效制定提供平台依托。同时，通过创建“澜湄工程开源知识库”、组织资深工程师线上协作等方式，进一步促进区域内工程人才流动与技术共享。

中缅工程师互认机制的双向突破，不仅为澜湄区域工程合作注入了新动力，也为“一带一路”框架下的国际专业人才合作提供了成功范例。这一机制的完善与发展，将有助于推动澜湄国家在基础设施、能源开发、数字经济等领域的深度合作。

随着互认机制的不断完善和拓展，澜湄区域工程界将建立起更加紧密的合作关系。这不仅有利于单个项目的顺利实施，更将促进区域工程标准的融合与创新，提升整个区域的工程技术水平和竞争力。

在全球化面临新挑战的背景下，澜湄区域通过工程师互认等务实合作，展现了开放包容、互利共赢的区域合作新模式。这种基于专业互信和技术共享的合作机制，不仅为区域可持续发展提供了人才支撑，也为构建人类命运共同体贡献了工程界的智慧与力量。

从昆明发出的这份互认名单，承载的不仅是15名工程师的能力认可，更是澜湄区域工程合作迈向新阶段的象征。随着互认机制的深入推进，澜湄国家将在工程领域建立起更加紧密的联系，共同绘制区域协同发展的新蓝图。

来源：中心官微