国际林业研究组织联盟(International Union of Forest Research Organizations,以下简称为“IUFRO”)是一个国际性的非政府和非营利性科学组织,于1892年创建于奥地利维也纳。作为国际科学理事会(ISC)的成员组织,IUFRO联合了来自全球120多个国家及地区的650多个成员单位的1.5万多名森林科学领域的科学家,平均每年开展的相关国际学术活动70场。IUFRO的核心价值观包括持续向全球社会输出森林科学领域的最高质量的工作和专业标准;尊重并拥护多样性原则,包括性别平等、文化多样性、社会公平等;在森林领域建立广泛的国际合作网络,促进成员之间和科学家之间的信息交流及促进森林领域的服务共享。
一、历史沿革
国际林联历史悠久,其前身“国际森林实验站联盟”成立于1892年,最初仅有3个成员,即德国林业实验站协会、奥地利林业实验站和瑞士林业实验站。第一次世界大战后,成员数量急剧上升,除了欧洲以外,来自其他大洲的大学、林业教育中心和相关林业机构也纷纷加入,后更名为“国际林业研究组织联盟”。第二次世界大战期间,国际林联的活动曾一度中止。到了20世纪70年代,国际林联迅速成长起来,吸纳了很多来自发展中国家的新成员。从20世纪80年代以后,国际林联就开始不断地强调与森林相关的社会、经济和生态问题的重要性。
二、发展构想
1、组织使命
国际林联的使命是通过促进科学进步和知识共享,针对森林相关问题制定科学的解决方案,造福全世界的森林和人民。
2、主要活动
IUFRO主要活动包括召开每4-5年一次的世界大会(World Congress)和每年70多场国际会议、由9个学部、50多个研究小组、180多个工作组的研究活动,以及IUFRO资助的各种研究项目和研究计划、出版学术刊物和年度报告,以及成立特别工作组(task force)推动森林科学领域的跨学科研究。
三、组织架构
1、成员类型
IUFRO的成员分为组织成员和个人成员两种类型。
1)、组织成员
主要是指从事森林科学研究的组织或从事与森林科学研究相关的组织。截止目前,IUFRO在全球拥有约650个组织成员。IUFRO不对相关国家及地区的加入组织成员数量作限制,但每个国家及地区只能有1个代表参加IUFRO的最高决策机构——国际理事会(international council),并行使投票权。
2)、个人成员
个人成员分为三种类型,分别是正式成员、非正式成员和荣誉成员。其中,正式成员是指已加入IUFRO组织成员的个人,并从事森林学研究或森林学相关的研究;非正式成员则是从事森林学研究或森林学相关研究并得到董事会(board)同意加入的个人;荣誉成员则是指在森林学研究领域作出重大贡献的个人。
2、组织机构
IUFRO的组织机构由全体大会、国际理事会、董事会组成。在管理学术方面,IUFRO还设立了9大学部和9个跨学科工作组。
1)、全体大会
全体大会每4-5年举行一次,负责决策涉及科学技术、政策设置、商业事务等内容,以及选举IUFRO的相关官员。IUFRO主席将向全体参会人员报告由国际理事会(International Council)提出的相关发展建议或需决策的工作事项。正如前文所述,每个国家成员及地区成员将派出1名代表行使投票权,个人成员有参会权和讨论权,但无投票权。
2)、国际理事会
国际理事会是IUFRO的最高决策机构,由每个国家成员及地区成员的代表组成。国际理事会将选举联盟主席、副主席(同时兼任联盟董事会的主席、副主席)、董事会中“具有投票权”的成员(Voting Members)。国际理事会还将讨论IUFRO的政策设置和发展战略制定等重大问题。值得注意的是,各国及地区在国际理事会中的代表不能同时成为董事会中“具有投票权”的成员。
3)、董事会
董事会是IUFRO的执行机关,负责记录由国际理事会提出的相关意见和建议,以及推动相关活动的开展以实现IUFRO的总体愿景。此外,董事会还将负责制定IUFRO的年度预算和监督经费的收入及开支情况(任命一名独立的审计官员),以及负责IUFRO的对外联系。董事会中“具有投票权”的成员由1名IUFRO主席、2名IUFRO副主席、前任IUFRO主席、IUFRO各学部的联络员、IUFRO总部所在地的代表(奥地利)、最多7名主席候选人组成。为确保相关行政工作的顺利开展,董事会还下设了1个永久性的“管理委员会”(Management Committee),由IUFRO主席和副主席、前任IUFRO主席、执行主任等人员组成。
4)、学部及工作组
IUFRO按照学科方向设立了不同的学部,以确保相关研究工作的开展,同时设立了跨学科的特别工作组以及项目、计划和倡议,以加强工作网络建设和信息分享。9大学部分别是第1学部-森林培育学、第2学部-生理学和遗传学、第3学部-森林经营工程与管理、第4学部-森林评估、建模和管理、第5学部-林产品、第6学部-森林与林业的社会问题、第7学部-森林健康、第8学部-森林环境、第9学部-林业经济与政策。特别工作组所涉及的议题包括林业教育、监测全球树木死亡模式和趋势、全球野火活动的经济驱动力、森林与水在变化环境中的相互作用、林业中的性别平等、服务于社会和生物经济的有弹性的人工林、加强地中海苗圃系统以服务森林生殖材料采购从而适应气候变化的影响、开发生物经济和非木材林产品、改变森林景观以适应未来气候和人类福祉等。项目、计划、倡议包括能力建设特别计划(SPDC)、SilvaVoc特别计划、全球森林信息服务倡议(GFIS)、全球森林专家小组(GFEP)、世界林业、社会和环境特别项目(IUFRO-WFSE)、服务于社会和生物经济的有弹性的人工林。
四、学术及沟通平台搭建
IUFRO的发展愿景是在全球范围内为促进森林和社会的未来可持续发展的林业科学发声。为此,IUFRO每4-5年举行一次全体大会,每年召开约70场国际会议,各学部则是根据工作需求召开线上工作研讨会,及时形成工作共识,推动特定议题的落实。同时,IUFRO还与IFSA(国际森林学学生会)联合成立了“森林教育”联合工作组(Task Force),通过召开线上学术研讨会等形式,促进森林教育的研究与创新,并为学生和青年科学家提供能力建设的各种机会。在平台建设方面,IUFRO设立了“全球森林专家小组计划”(GFEP),旨在通过这样一种以学术信息交流为导向的交流机制,在IUFRO与当地政府之间建立一种沟通渠道,提高政府机构获取足够多的对森林和树木方面的专业知识。当然,与其他国际组织一样,IUFRO还关注促进发展中国家保护森林体系的各种能力建设。学术出版物方面,IUFRO没有发展传统的学术刊物,而是针对特定议题的各种研究报告及各学部的年度工作报告。值得注意的是,IUFRO搭建了在线图书馆平台,供世界各地的森林学研究人员获取必要的学术信息。
国际组织工作处供稿